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颱風的強度越來越高，颱風的次數越來越多，各地乾旱越來越持久，珊瑚礁的損壞面越來越廣，南北極的冰越熔越快，海平面越升越高，動植物種的喪失越來越多，這些主要都是火力發電排二氧化碳、二氧化硫與氧化氮迅速不斷上升，使地球越來越暖惹的禍。

為了避免了這種命運，需要大幅減少溫室氣體排放量，這意味著必須改革生產和消費能源的方式。

為大幅減少溫室氣體排放量，雖然今年7月開始施行《溫室氣體減量及管理法》第4條規定：「國家溫室氣體長期減量目標為，民國139(西元2050)年溫室氣體排放量降為民國94(西元2005)年溫室氣體排放量50%以下」，但因受到《環境基本法》第23條「非核家園」能源發展的限制，使《溫室氣體減量及管理法》第4條規定無法達成。

為甚麼會這樣呢？8月19日華盛頓郵報「日本重啟一座反應爐是正確的決定」一文說得好：「如果你在乎氣候變遷或空氣汙染，那你就不能隨便地貶低核能。核能可以發出巨量的可靠電力，又幾乎不會產生二氧化碳排放。是的，太陽能和風力是替代能源。但再生能源是間歇性的，使得它們更難大規模的與電網整合為一，而且也可以很昂貴。即便那些障礙不存在，要大部分地使用替代科技發出現代國家所需的驚量能源還是要花很多時間達成。同時關閉核電廠保證國家會燒更多的煤、石油和天然氣，並因此產生更多污染。…各國應該避免沒有充分的理由就將既有核電廠關閉。對福島事件的正確回應是確保核反應爐符合高等安全標準，而不是把對抗全球暖化的戰役變得更難打。」

目前民進黨總統參選人的民意支持度很高，明年五月很可能換民進黨執政，但民進黨的能源政策的可行性非常低，令人非常擔憂。

為推動非核家園，民進黨的能源政策是：1)立即停建核四廠，現有三座商轉核電廠不延役，落實核電廠安全監督，強化核災緊急應變機制。2)能源願景為，到2025年臺灣的綠色能源發電量占總發電量的比率達20％，並創造20萬個綠領就業機會。

臺灣溫室氣體的總排放量，從1990年的138.3百萬公噸二氧化碳當量，上升至2010年的274.7百萬公噸二氧化碳當量，約計成長98.6%。臺灣2010年溫室氣體排放量，二氧化碳是最大宗，約占96.48%。基於能源使用會隨經濟發展逐年成長，倘施行民進黨到2025年80%必須由火電供應的非核能源政策，即使加上鼓勵(無強制性的)節能，對《溫室氣體減量及管理法》第4條的國家溫室氣體長期減量目標，顯然無法達成。

2014年7月7日臺灣用電高峰破歷年紀錄，該日尖峰時段各能源別的發電占比分別為：天然氣37.2%、燃煤29.54%、核能14.75%、燃油8.36%、汽電共生4.6%、水力5.25%、風力及太陽能等再生能源約0.3%。該日，綠能(水力、風力及太陽能)發電占比為5.75%，加上不排二氧化碳的核能發電占比為20.5%。

倘施行民進黨的非核能源政策、現有三座商轉核電廠將於2025年全停役，為取代核電，這是民進黨主張到2025年臺灣的綠能發電量占總發電量的比率達20％的原因。然而當下，綠能發電占比僅約6%，這個20％綠能的能源願景很難達成，因為目前全臺314台風力發電機與數千「陽光屋頂」，合計發電量低於全台1%。馬總統希望能達到「千架海陸風力機」及「陽光屋頂百萬座」的目標，以提升再生能源的發電能量，但合計發電量低於全台10%。由於臺灣空間不大，這個目標已是上限。此外，風力與太陽能發電很不穩定，屬間歇性能源，有其先天的侷限，目前臺灣風力發電年利用率僅28%(陸域)～38%(離岸)，太陽光電年利用率則只有14%，無法像火力和核能發電扮演基載電力的角色。

另一方面，即使到2025年臺灣的綠能發電量占總發電量的比率達20%，那意謂著其餘80%仍必須由火電供應，那如何達到《溫室氣體減量及管理法》第4條：「民國139年溫室氣體排放量降為民國94年溫室氣體排放量50%以下」、解決因火電二氧化碳等廢氣大量排放導致的酸雨、空氣品質變差、氣溫及海平面上升、超級颱風等問題？

目前在台灣，核工專業不受重視，民間意見領袖們缺乏核電正確判斷的能力，人云亦云，在別有用心的反核者和反核團體、外行充內行、刻意誇大核災和核電瑕疵、刻意將氫爆誇張成核爆、危言聳聽後，許多民眾與意見領袖難以分辨，難免因生恐懼隨之反核，造成很壞的影響，使耗資三千多億、歷時30餘年規劃、辛辛苦苦建成先進的龍門核四廠一號機封存不用，使通過原能會專業審核、停機半年多改良的核一廠一號機卡在立法院不能重啟、使通過原能會專業審核、建好的核一廠核廢燃料乾儲存設備卡在新北市不能啟用，使台灣面臨高熱暑期因備用電力不足、可能發生的限電危機。

台灣沒有發生過核災，卻不斷非核，與日本發生過嚴重核災後，仍努力的解決難題、重啟核電相比，高下立辨。

國家的能源政策，悠關著國家的經濟、環保、國防和國民的生計。假如一個政黨連能源政策都處理不好，那怎麼治國？

＊作者為佛羅里達大學前核工系教授


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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/觀點投書-非核不利台灣-減碳目標難達成-213000697.html

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